近来城(chéng )内连续发生命案，包拯（金超群 饰）侦探得知乃杀手之间为掠夺赏金火并所为，而最终目的是刑部要案证人齐英（崔波 饰）。齐英色艺双绝，被江南路都(dōu )使郑宁（刘韬 饰）奸污(wū )，其家人不甘受辱联名上书刑部，被罢官(guān )的郑宁百般抵赖其龌龊行径，其胞姐郑太妃(fēi )（佘南南 饰）闻讯急赴开封阻止包拯行刑。因(yīn )诏书已下达，仁宗（王皓 饰）为整治纲纪毅然(rán )下旨令郑宁命丧虎头铡下。包拯得知端州砚民疾苦，亲赴端州寻访，得知广南安抚使周卫为独吞(tūn )名贵血砚，竟对砚山村村民展(zhǎn )开灭绝人性的屠杀，并将包拯从开封(fēng )府带来的一干人马也列入了屠杀范围(wéi )。关健时刻，展昭（何家劲 饰）欲先保包拯逃离端州，但包(bāo )拯不忍众生(shēng )灵惨遭涂炭，他率开封府众人与砚(yàn )山村民对欲行大逆的周卫进行了包抄(chāo )……